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古巴強人卡斯楚11月25日逝世,享年90歲。50年的統治、逃過638次暗殺,讓卡斯楚成為傳奇。從甘迺迪開始,白宮像走馬燈一樣,換過了多少位總統,但他依然屹立不搖。他帶領古巴挺過美國的制裁,挺過冷戰,也激勵了多少拉美的左派革命領袖。對支持他的人而言,卡斯楚就是一顆定心丸,因為卡斯楚在,大家就放心了。但現在卡斯楚已經成為歷史。幾個月前在古共七大上,卡斯楚語重心長地說:我終將離去,但理想不朽。卡斯楚留下了什麼?古巴的獨立、解放及最後在國際舞台上成為不可忽視的角色,都是因為有了卡斯楚。作為一個革命家,卡斯楚無疑是成功的。但作為一個建國者,他的評價就非常兩極化。他是勇士,也是獨夫,家父長式的愛民如子,也扼殺了古巴的自由與民主。

委內瑞拉的查維茲過去就一直以卡斯楚傳人自居。拉丁美洲多半都是踢足球的,但古巴和委內瑞拉卻是打棒球的。委內瑞拉的石油與古巴的醫療服務相互交換,也讓兩國關係密切,並在外交上相互呼應。拉丁美洲也在這樣的氛圍下開始左轉,巴西、玻利維亞等國相繼由左派政府出線。這些左派政府左的程度都不一樣,但是左傾的氛圍已經成為拉美政治主流。但是現在人與事都變了。在人的方面,查維茲死了,卡斯楚也死了,巴西的羅塞芙深陷政治危機,玻利維亞莫拉雷斯為貪腐被否決三度連任,哥倫比亞的左派游擊隊也和政府達成和平協議。在事的方面,油價下跌讓委內瑞拉出現經濟恐慌,甚至整個國家陷入混亂,古巴也在經濟壓力下開始嘗試開放。人們對左派政府經濟表現的失望愈積愈多,拉丁美洲於是又開始向右傾斜。歐巴馬在這時候改變了對古巴的政策,不但恢復對古巴外交,也親自訪問了古巴。雖然距離全面解除對古制裁還要一段時間,但美國對古政策的改變,也改善了美國與拉美國家的政體關係。這應該是歐巴馬可以引以自豪的外交成就。可是卡斯楚的辭世與川普的上台,卻為這個外交成就帶來新的變數。從古巴這一端來看,卡斯楚的辭世雖讓效忠者不捨,但也給了古巴一個向前看的機會。卡斯楚終究是舊世紀的人,他的離世讓古巴的改革派少了一層顧忌。目前當政的勞爾,雖是卡斯楚的弟弟,但人格魅力當然比不上其兄長,但勞爾已宣布2018年任期結束後將引退,所以古巴將進入政權交替的階段。新一代政權能否像這一代一樣鞏固,目前誰也說不準。美國這一端更是如此。卡斯楚逝世後,歐巴馬和川普兩人對其發表的評價就截然不同。歐巴馬強調放下過去,放眼未來。表示美古關係不應以歧異來界定,而應以鄰居、朋友、家族、文化與經貿的共同人性來定位。川普則強調人權,表示古巴如今仍被極權統治,新政府將竭盡所能,確保古巴人民能邁向繁榮自由的旅程。可以想見,川普上台後美古關係還會需要一段時間的震盪。可是還有一個國家對拉美有興趣,那就是中國。過去中國對拉美的布局主要在原物料,但在石油、銅礦、鐵砂的價格都跌,中國與拉美的關係轉向投資與基礎建設。一個個戰略夥伴關係的簽訂,為中國布下拉美外交的基石。中美兩國在拉美是否會出現新的競爭,也成為關注的脈絡。(作者為東吳大學政治系教授)(中國時報)

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